记者丨唐韶葵
编辑丨吴抒颖 张伟贤
9 月 24 日，苏州市住房公积金管理中心公众号发布《关于支持装修提取住房公积金的通知》（苏州房金〔2026〕53号，以下简称《通知》）及配套政策解读，旨在落实《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，更好满足缴存人多样化住房消费需求。
据此，苏州正式放开自住住房装修公积金提取业务。按照《通知》细则，缴存人及其配偶在全国无公积金贷款余额，即可申请提取公积金用于本市自住住房装修；提取金额不得高于装修发票所载金额，单套住房提取上限15万元，个人账户需留存一个月缴存额。政策允许一次性或分次提取，分次提取最多3次、总周期不超过3年，同一家庭再次申请装修提取须间隔满10年，同步设置发票核验、骗提行为惩戒机制。整体政策体现出定向宽松、风险可控的导向，推动公积金制度覆盖“租购修养”住房消费全周期。
苏州并非个例。据易居研究院统计，8 月下旬已有 20 余座城市出台公积金装修提取相关政策。随着 9 月 20 日新版《住房公积金管理条例》正式落地，济南、苏州、宁波、荆州、泰州、酒泉等城市集中发布实施细则；截至 9 月 24 日，公开发文落地装修提取政策的地级市及自治州已超过 30 个。
具体来看，目前一线、二线及多个三四线城市相继跟进，各地政策条件分化，主要分为发票据实核算、按建筑面积定额两大模式。
首先，以发票为核心凭证的代表城市中，北京要求提供装修增值税发票，按票据金额50% 核定提取额度，单套上限25万元，设置10年申请间隔，对施工企业资质作出硬性约束，防控骗提风险；珠海结合房屋情况与个人账户余额核定额度；南宁、桂林也将自住住房装修纳入提取范围，桂林同步落地装修、物业费双重提取政策。
其次，按建筑面积定额核算方面，汉中按1500元/平方米测算，单套上限20万元，仅限办证8年内房屋；通辽标准为1000元/平方米，家庭最高15万元；厦门1800元/平方米；南宁单套上限20万元。安徽淮北支持按施工进度分次提取，政策落地后已办结超1900笔业务，累计提取超1.9亿元。
此外，沈阳、福州、黔南、玉溪、朔州等多地也开放装修提取，部分城市叠加老旧小区改造、适老化改造、加装电梯等场景，拓宽安居消费资金支持渠道。随着上位条例实施，后续还将有更多城市推出配套方案。公积金正跳出传统购房工具定位，延伸至装修、物业等存量居住环节，成为激活存量房市场、拉动家居消费的重要抓手。
易居研究院院长严跃进表示，公积金装修提取政策出台，适配房地产转向存量时代的大背景，响应居民居住品质升级需求，将公积金资金使用从购房拓展至住房消费全链条，既盘活沉淀资金，也改善居民居住条件。各地普遍设置“无公积金贷款余额”前置条件，搭配额度上限、申请间隔、票据核验等规则，在便民的同时守住资金安全，避免公积金被违规挪用。
就苏州本地市场来看，新政能够缓解无贷家庭的装修资金压力，带动建材、家居等上下游消费；同时依托产权、发票交叉核验，压缩投机提取空间，实现精准支持。其中“全国无公积金贷款余额”的硬性门槛，优先保障公积金池流动性，也成为全国多数城市的通用设置。15万元上限、10年间隔，既满足普通家庭中等装修需求，又避免资金过度消耗，其精细化管理思路具备范本意义。
此外，苏州公积金中心在政策解读中表示，后续将结合装修市场行情、公积金资金运行情况动态优化调整政策。
严跃进则提醒，地方推进该业务需要重点关注公积金个贷率，个贷率偏高的城市后续或存在政策收紧的可能性。总体而言，本次改革是公积金围绕居住全生命周期的制度探索，也与当下提振内需、促进消费的导向相契合。
编辑丨金珊
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